Publieke goederen behoren tot een soort goed waarover op geen enkele markt kan en kan worden onderhandeld, aangezien ze het kenmerk hebben dat ze collectief zijn en het gebruik en genot ervan door elke burger kan zijn zonder onderscheid naar ras, geslacht, religie of sociale klasse; de mensen moeten de normen respecteren die daar zijn vastgelegd om hen te beschermen. De zorg of het beheer van dat vermogen is niet exclusief voorbehouden aan de staat, maar ook de private sector kan worden verleend. Het beheer door het land als waakhond van publieke goederen wordt gegeven sinds het Romeinse Rijk, een tijd waarin sommige goederen en publiek recht werden verstrekt, zoals: burgerveiligheid, gerechtigheid; de verdeling van onder meer water en gemeentegrond.
Publieke goederen hebben twee kenmerken die ze onderscheiden van andere eigendommen, namelijk niet-rivaliserend en niet-exclusief. Het eerste houdt in dat het gebruik en genot van de faciliteiten door de gebruiker niet het gebruik en genot impliceert van een burger die er al gebruik van maakt; een perfect voorbeeld is een radiosignaal waarmee verschillende gebruikers tegelijkertijd naar de frequentie kunnen luisteren.
Wat betreft de tweede, die niet exclusief is, impliceert dit dat het niet mogelijk is om te discrimineren of de gebruiker al dan niet geniet van het algemeen belang door de invoering van prijzen, aangezien deze geen geldwaarde hebben en elke burger die er gebruik van wil en wil maken toegang heeft tot de hetzelfde onafhankelijk en dat ze helpen bij het onderhoud en de verzorging van de ruimtes, bijvoorbeeld: het strand, windmolenparken.
Deze activa hebben behoefte aan openbaar beheer en verschillende controlemechanismen die het gebruik en genot ervan garanderen. Om de duurzaamheid ervan te garanderen, moet een rechtssysteem worden gecreëerd dat garandeert dat het zeer strikt is, zodat iedereen die aan de markt deelneemt, zich verantwoordelijk voelt voor deelname aan de zorg. Als bijvoorbeeld bossen, zeeën en het milieu in het algemeen niet worden gerespecteerd of verzorgd, kunnen we toekomstige generaties uitsluiten van de wereld en genieten van deze troeven. In die zin moet respect voor de regels worden gegarandeerd om dit doel te volgen.